理事長的話
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 [ 本會簡介 ]

 
 
    中華民國成立之後 ,直到民國元年9月16日國民政府公布施行律師暫行章程,始有律師制度之誕生。  
    依律師暫行章程之規定,律師應在地方審判廳所在地設立(地區性的)律師公會,律師非加入律師公會,不得執行職務。至於超地區律師公會,雖當時有人擬議,但被禁止。  
    民國17年,由各地律師公會發起組織「中華民國律師協會」經奉司法行政部核准成立,民國18年5月召開成立大會於首都南京。嗣後,每年召開會員大會一次,分別在漢口、杭州、北平、青島、上海、廣州等地舉行。重要活動包括研擬各項法律草案,如五五憲草、民、刑、商法修正草案,並於民國24年、25年、26年推派代表出席比利時等國所舉行的國際律師協會。後因律師法於民國34年修正公布,規定得設置全國律師公會聯合會,該協會活動遂告中止。民國37年3月間,前社會部指定江一平、戴天球、王國鴻等負責籌組「中華民國律師公會全國聯合會」(以下簡稱全聯會),並於同年9月9日在南京召開第一屆代表大會,通過章程,選舉理監事,成立理事會及監事會,全聯會之組織於焉成立,並奉內政部核准,以是日為「中華民國律師節」。  
     全聯會於民國37年成立時,選出第一屆理事31人,候補理事15人,監事9人及候補監事4人。大陸淪陷後,原任理監事來台者不足15人,工作無法展開。民國40年,內政部鑒於事實上之需要,並應大陸來台理監事之要求,以40年7月27日內社字第3265號函,准予在台邀集台灣省內各律師公會,推派代表集會,補選理事16人,候補理事6人,監事9人及候補監事1人,分別組成理事會、監事會。至於大陸來台之理監事,則全部不予改選。此後十餘年間,既未按章程每年舉行會員代表大會,更不改選理監事,甚至理監事之例行會議,亦不按時召開,以致形同虛設。直至民國56年,因台北律師公會之杯葛,始又按期改選。但大陸來台之理監事則一再連任,直至民國79年,內政部以情勢變更,上述釋函應不再適用,而函覆全聯會,至此,全聯會全部理監事始得以全面改選,而稱為第二屆理監事會,此後,每三年均改選一次。  
    律師法第1條規定:「律師以保障人權,實現社會正義及促進民主法治為使命。」據此,律師以在野法曹身分,一方面與在朝法曹即法官、檢察官共同合作維護正義;另一方面則監督制衡法官、檢察官公權力之行使,庶符正當之法律程序,以維護人權及人性尊嚴。  
   
  全聯會之宗旨,依章程第3條規定為:
  1. 促進司法及法律制度之革新;
  2. 砥勵律師之品德及提高律師之地位;
  3. 闡揚中華法系,溝通世界法律思想;
   
  依律師法及「全聯會」章程規定,全聯會係由全國各地方律師公會所組成,其組織架構如下:
 
    為「全聯會」之最高機構,負責修訂章程及律師倫理規範,選舉及罷免理事、候補理事、監事及候補理事。理事、候補理事及監事、候補監事,均由會員代表大會自全國律師選出。會員代表大會由理事長每年召開一次。目前是由基隆、台北、桃園、新竹、苗栗、台中、南投、彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東、台東、花蓮、宜蘭等十六個地方律師公會依其所屬律師之人數,按比例選出代表,共同組成會員代表大會。依章程規定,會員人數未滿50人之公會,應選出會員代表3人;滿50人以上之公會,每增加50人,得增選會員代表1人,最高以15人為限。(目前全聯會之會員代表總額為206人)。
     
 
    由理事35人組成。理事會秉承會員代表大會之決議或章程之規定,執行全聯會一切會務。理事會就理事中選出常務理事11人,再就常務理事推選1人為理事長、3人為副理事長,處理日常事務並由理事長對外代表全聯會。理事長及副理事長任期1年,連選得連任一次。另選出候補理事11人,於理事缺額時,依次遞補。
     
 
    監事會置監事11人,負責監督全聯會一切事務。由監事互選常務監事3人,並由其推1人為監事會召集人,處理日常監事事務。另選出候補監事3人,於監事缺額時,依次遞補。
     
 
    目前共設有39個委員會,包括國際事務、中國大陸事務、國會聯繫、律師業務發展、專業律師制度研修、律師權益維護暨申訴處理、編輯、二二八司法公義金管理、律師研習所、會館籌設、律師倫理、公共關係、人權保護、司法革新、憲政改革研究、民事法、刑事法、行政法規、民事程序法、刑事程序法、裁判實務、非訟程序、商事法、財經法、消費者保護、消費者債務清理、環境法、智慧財產權、社會法、勞資關係、家事及婦幼、公共工程、法規整理、稅法、不動產、法治教育、法律扶助、法學教育、資訊等委員會,其主任委員、委員及執行長由理事長提經理事會同意後聘任之。
     
 
    置秘書長 1人,副秘書長若干人,主任若干人,由理事長提經理事會同意後聘任之,承理事長指示處理日常事務。
     
  全聯會為各地方律師公會的全國性聯合組織,為提高律師地位與協助司法改革,有極多的工作與施展空間,尤其政府正在推行憲政改革,由具有法學基礎的律師所組成的全聯會,更可發揮所長,扮演舉足輕重的角色。就具體工作而言,對內方面,加強職業倫理及實施律師之職前訓練及在職進修;對外方面,積極參與法律之增訂修改,並監督司法革新與憲政改革。深切期盼,因全聯會的有效運作,而能積極提高全國律師的地位,並配合律師本身之砥礪奮發,團結努力,克盡職責,必能發揮律師的社會功能。
     
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