律師推展業務規範

中華民國律師公會全國聯合會民國(下同)102 年 9 月 14 日第 9 屆第 11 次理監事聯席會議通過全文

104 年 3 月 14 日第 10 屆第 2 次理監事聯席會議修正通過第 3 條

全國律師聯合會 111 年 7 月 3 日第 1 屆第 5 次會員代表大會修正通過法規名稱及全文

第一條

律師以保障人權、實現社會正義及促進民主法治為使命，其執行業務 應注重職業倫理，律師推展業務應有其分際，全國律師聯合會（以下 簡稱本會）爰依律師倫理規範第十二條，訂定本規範。 

第二條
律師推展業務，係以使他人成為律師或其事務所之委任人為目的所為 之行為。對特定人推展業務者，稱招攬。對不特定人推展業務者，稱 廣告。 律師得以發送簡介、信函、傳真或電子郵件，刊登廣告，使用招牌， 印製名片、卡片或在網際網路上設置網站及各式傳播工具推展業務。 律師推展業務，應表明律師姓名、律師事務所名稱、地址以及電話。 廣告時，應於各式傳播內容明顯處表明為廣告之意旨。但事務所或律 師之官方網站，不在此限。 

第三條
律師為廣告行為，應於該廣告行為終了時起三年內，保存完整廣告複 本、廣告行為日期與場所等相關紀錄。 

第四條
律師推展業務，不得有下列情形：
一、對事實或法律有重大扭曲或省略，足以使他人對該事實或法律產 生誤解。
二、有引人錯誤或誤認之虞。
三、誇大或使人抱有過度期待。
四、以強暴、脅迫或騷擾之方法，使人產生重大困擾或不安。
五、貶抑、詆毀特定律師或律師事務所。
六、明示或暗示與公務機關有特殊關係或影響力。
七、違反法令或本會規章。
八、有害律師尊嚴、形象或信用之虞。 

第五條
律師推展業務，不得表示下列事項：
一、訴訟之勝訴率。
二、顧問對象或委任人。
三、受任中的事件。
四、過去處理或參與之事件。 前項第二至四款，於事件廣為一般人所知悉、或未特定委任人且無損 害委任人利益之虞、或得顧問對象或委任人事前書面同意者，不適用 之。
律師得到前項顧問對象或委任人之同意，不得支付任何報酬或對價。 

第六條
律師事務所之名稱，不得使用任何明示或暗示與政府機構、非營利法 律服務或法律扶助機構有關聯之文字。 律師不得使用與政府機構、非營利法律服務或法律扶助機構有關聯之 名稱推展業務。 

第七條
律師不得藉支付費用或其他對價與單純介紹案件之人以推展業務。但 經本會許可之律師平台服務，不在此限。 律師得因業務需要而與他律師合作，依其分工而約定酬金之分配。 

第八條
本規範經本會會員代表大會決議後施行；其修正時，亦同。 中華民國一百一十一年七月三日修正之規定，於中華民國一百一十一 年八月一日施行。

 「律師推展業務規範」修正草案總說明

       律師法已於民國(下同)108 年 12 月 13 日修正通過，109 年 1 月 15 日公布施行，依修正後律師法第 40 條規定：「律師不得挑唆訴訟， 或以誇大不實、不正當之方法推展業務。前項推展業務之限制，於律 師倫理規範中定之。」。配合修正後律師倫理規範第 12 條規定：「律 師不得以下列方式推展業務：一、作誇大不實或引人錯誤之宣傳。二、 支付介紹人報酬，但法令或全國律師聯合會另有規定者，不在此限。 三、利用司法人員或聘僱業務人員為之。四、其他不正當之方法。律師推展業務限制之相關規範，應由全國律師聯合會理事、監事聯席會 議訂定，並經會員代表大會通過。」。

       隨著科技進步，人與人的交流通訊出現更多新興媒體得以選擇， 律師推展業務的模式亦更為多元，因此律師推展業務相關規範有檢討、 修正之必要。本規範全文計 8 條，本次全文修正，其修正要點如次：
一、法規名稱：配合律師法第 40 條規定，統一法規用語，將「業務 推展」修正為「推展業務」，其餘文字不變。
二、第一條：配合律師法第 144 條第 4 項規定，將「中華民國律師公 會全國聯合會」修正為「全國律師聯合會」，其餘文字不變。
三、第二條：參考美國「律師執業行為模範規則」第 7.3 條增訂第二 條第一項後段；考量推展業務行為之多樣化，於第二條第二項增 訂「各式傳播工具」作為推展業務行為之方式；推展業務時，應 一併表明事務所地址與聯絡方式，爰增訂第二條第三項後段；原 條文第三條第二項之規定修正文字後移列至本條文第四項。
四、第三條：參考日本弁護士聯合會律師業務廣告規程第 11 條、紐 約州律師公會業務行為規範第 7.1(k)條課予律師保存義務，並 為文字修正。
五、第四條：參酌美國「律師執業行為模範規則」第 7.1 條、哥倫比 亞特區律師公會業務行為規範第 7.1 條等規定，修訂本條第一款 之規定；第六款、第八款規定略做文字修正。
六、第五條：原條文第五款並無必要，爰予以刪除；原條文第二款至 第四款但書文字有所重複，併參酌紐約州律師公會之業務行為規 2 範第 7.2 條(b)(2)項強調須以「事前」許可之方式為之，增訂第 二項；且為避免律師透過支付對價或報酬予顧問對象或委任人， 以取得渠等同意而形成付費推薦可能造成之弊端，爰增訂第三項 規定。
七、第六條：本條新增。參酌哥倫比亞特區律師公會業務行為規範第 7.5(a)條、紐約州律師公會業務行為規範第 7.5(b)(2)(i)條、第 7.5(b)(2)(ii)條，新增本條文第一項；律師推展業務時，若以 政府機構、非營利法律服務或法律扶助機構有關聯之名稱為之， 亦會使民眾受其名稱所誤導，而有「以公益之名，行私益之實」 之疑慮，爰增訂本條第二項之規定。
八、原條文第六條：本條刪除。律師法第 40 條第 1 項規定已經明定： 「律師不得挑唆訴訟，或以誇大不實、不正當之方法推展業務。」， 且本規範第 4 條及第 5 條對於律師推展業務已有限制，律師自應 遵守相關規範，併此敘明。
九、第七條：參酌日本弁護士聯合會律師職務基本規程第 13 條規定 與美國數州律師公會制定之專業行為準則規定修正第一項文字。 律師因推介具備專門領域知識或經驗之同道而收取部分介紹費， 並無限制之必要，爰刪除原條文第一項後段「亦不得僅因介紹案 件與他人而收受費用」等文字。
十、第八條：條次變更；依律師法第 40 條第 2 項規定：「前項推展業 務之限制，於律師倫理規範中定之」，立法技術上如另訂律師推 展業務規範，應經全國律師聯合會會員代表大會通過，且應經律 師倫理規範授權，爰修正本條之規定，並為明確施行日期，增訂 第二項規定。