112年9月26日「大國戰略競爭下的全球化2.0:臺灣的機會與挑戰」全律會在職進修課程紀要

2023.10.17

為律師界擴大執業領域、貢獻國家社會、為人民服務,向為本會長期奮鬥之重要工作內容。本會於112810日辦理「擴展律師業務」說明會後,就國際經貿談判領域,於112926日本會特別辦理「大國戰略競爭下的全球化2.0:臺灣的機會與挑戰」在職進修課程。

我國律師界於過往國際經貿談判領域向來參與甚為有限,但國際經貿談判領域為大國戰略競爭下之關鍵法律領域,為值得律師界研究、投入資源開拓之執業領域。誠如本會尤美女理事長於致詞時指出:近期,國際經貿法律領域有三個重要發展值得關注:第一,在今年61日,我國與美國正式簽訂台美21世紀貿易倡議(U.S.-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade)首批協定,就貿易便捷化、良好法制作業、反貪腐、服務業國內規章、中小企業五項議題完成簽署,後續第二階段尚會就七大議題(包含環境、勞動、農業、國營企業、標準、非市場政策、數位貿易)進行協商。第二,世界貿易組織(WTO) 於今年417日宣布我國控告印度提高資通訊產品關稅案獲得勝訴,此勝訴判決彰顯我國利用WTO爭端解決機制為業者主張權益、捍衛我國出口利益,顯示WTO爭端解決機制,對我國在全球拓展貿易具有深刻的戰略意義。第三,WTO關於「漁業補貼」議題歷經二十一年談判,終於在20226月完成談判。世界貿易組織漁業補貼協定的永續設計與忠實執行,也成為國際經貿法學界及產業界的焦點。以上三個重要發展,說明在大國戰略競爭下,臺灣在國際參與固然面臨諸多挑戰,但國際經貿法律領域亦將提供臺灣諸多機會。在疫情中,我國常對外國說「Taiwan can help」,律師界過去在國際經貿談判法律領域參與較為有限,但我們要說其實「律師can help」,我們看以上三個近期重要發展,均涉及中小企業或產業界或全球供應鏈管理等等,律師界有許多律師累積與產業界的豐富合作經驗,會是協助政府及民間有效因應國際變局的人才。我們鼓勵更多律師投入國際經貿法律領域,也期待更多與政府及產業界的合作機會。

本會特別邀請外交部李政務次長淳擔任主講人、並由中華國際經貿研究學會理事長/國立政治大學國際經營與貿易學系楊培侃教授擔任與談人,本會之國際經貿談判委員會許慧瑩主任委員及台北律師公會會刊編輯委員會王孟如主任委員擔任主持人,由本會國際經貿談判委員會所有委員及台北律師公會會刊編輯委員會所有委員團隊籌辦、規劃、執行與參與。李政務次長首先介紹經濟全球化對全球供應鏈的影響、台灣是全球供應鏈主要參與者及受益者、臺灣在電子代工業世界領先之背景,然因為大國戰略競爭、新冠疫情、俄國入侵,造成全球化1.0壽終正寢而進入全球化2.0時代。李政務次長進一步指出,在美中戰略競爭中,歐美反思及基本立場改變,對中國、對外包等立場均重新思考,對於關鍵供應鏈、經濟安全風險均再行檢討,歐美日主要國家亦對供應鏈「去風險化」(De-risking)強調經濟安全、戰略自主、重視經濟謀略(如結盟、晶片法、出口/投資/科技管制),關於經濟安全及關鍵產業之風險控管,主戰場在供應鏈改革及科技。科技新戰場則例如:微電子、先進運算和量子科技、人工智慧、生物科技、先進電信、潔淨能源等。李政務次長總結,台灣面對新格局需要建立及強化四大韌性:人才資源韌性、因應氣候變遷的韌性、供應鏈韌性、網路韌性。本會並致贈感謝狀予李政務次長淳,感謝李次長淳精湛優異的優質在職進修課程內容。

感謝全國各地律師踴躍參與,本次活動共計126位報名,顯見國際經貿談判領域已受到關注,律師界有許多對國家對外事務有熱忱的優秀人才,律師參與國際經貿談判領域將強化我國面對大國戰略競爭之人才資源韌性,值得持續深耕關注。