2026年IBA哥本哈根年終會議
壹、出訪日期：2026年10月3日至2026年10月11日
貳、出訪地點：丹麥王國哥本哈根市
參、出訪人數：2位
1 李玲玲 理事長
2 謝宏明 國際事務委員會主委
肆、參與身分：
全國律師聯合會（下稱本會）已於西元2024年5月以Taiwan Bar Association名義及國家層級身分會員（Full Member Organization）加入國際律師協會（International Bar Association，簡稱IBA），因此本會係以Taiwan Bar Association為名義之國家層級會員身分，參與本次IBA於丹麥王國哥本哈根市所舉辦之年終大會（Annual Conference）。
伍、出訪原因及背景：
一、IBA於西元1947年成立，為全球性的律師及律師公會的組織，其成立宗旨及目的在於保障人權與維護法治，希望藉由IBA全體會員的論述與力量，促進全世界之穩定與和平發展，發展至今，IBA已經演變成擁有來自170個國家、超過190個律師公會、及總數達八萬多名會員之龐大國際組織 。
二、IBA每年固定召開兩次理事會（Council Meeting），分別於年中會議（Mid-Year Meeting）及年終大會（Annual Conference）間舉行，本次年終大會於丹麥王國之哥本哈根市舉辦。
三、本會身為國家層級身分會員（Full Member Organization），為具有投票權之理事（Council Member），有出席理事會（Council Meeting）之權利，且本會方於2026年9月18日盛大接待 IBA 現任理事長 Claudio Visco訪台，雙方針對司法獨立維護、人工智慧（AI）法律倫理規範、跨境爭議解決機制等核心領域達成高度共識，故為延續並落實Claudio Visco理事長訪台之成果及遵循本會當初加入IBA之初衷，本會由李玲玲理事長偕同國際事務委員會謝宏明主任委員，赴哥本哈根出席2026年IBA年終大會，積極參與IBA活動及深度與各國律師公會互動。
陸、重要行程與會議紀錄：
一、會晤IBA理事長Claudio Visco
IBA理事長Claudio Visco特別於繁忙之年終大會期間排定時間與本會進行會面。李玲玲理事長首先對Claudio Visco理事長於2026年9月專程訪台帶動台灣法曹國際視野表示由衷感謝；Claudio Visco理事長則表示他於訪台期間親眼見證台灣在法治維護及民主發展上的卓越表現，且也完全理解及支持本會希望與IBA深化常態合作之目標，IBA未來將持續就AI使用指引、律師專業倫理研修及人權保護等議題與本會共同發起專案，且允諾支持本會積極參與IBA轄下委員會（特別是BIC委員會），並將持續提供相關資源支持本會深入參與IBA各項活動。
（左起，本會謝宏明主委，IBA理事長Claudio Visco，本會李玲玲理事長）
二、參加IBA 理事會大會（IBA Council Meeting）
理事會議開始時，理事長Claudio Visco首先向全體與會理事提到他今年9月拜訪台灣及本會之美好經驗，除向全體理事推薦台灣的美麗風景及美食，更表示他很珍惜與我國司法院謝銘洋代理院長之會議過程外，也強調IBA將持續支持本會參與IBA各項活動之舉辦。理事會之後陸續就數項議題進行討論及表決，本會李玲玲理事長也代表本會進行投票，本次理事會於進行三個小時後順利結束。明年1月1日起IBA理事長將由Jörg Menzer律師（德國）接任。
（左起，北律歐陽弘主委，北律林俊宏理事長，本會李玲玲理事長，本會謝宏明主委）
三、參加公會領袖開放論壇（Bar Leaders Open Forum）
本會李玲玲理事長受IBA之Bar Issues Committee（簡稱BIC）主席Steven Richman邀請，於本次IBA年終大會之公會領袖開放論壇（Bar Leaders Open Forum）以「獨立律師公會在民主韌性中的角色：台灣的觀點與實踐（The Role of an Independent Bar in a Resilient Democracy: Perspectives and Practices from Taiwan）」發表英文演講，演講後並受到全場各國律師公會領袖之熱烈鼓掌及讚許。
李玲玲理事長之演講全文（含中譯文）如下：
Distinguished colleagues, fellow Bar Leaders, and friends from around the world. Good afternoon.
各位尊敬的同仁、各國律師公會領袖，以及來自世界各地的朋友，大家午安。
Look around this room. Every single one of us here carries the exact same weight on our shoulders. We lead legal professions in times of extraordinary disruption. Across the globe today, we are witnessing a shared, troubling pattern: political polarization is deepening, judicial legitimacy is being questioned, and democratic institutions are being tested like never before.
環視在座的各位，我們肩上都扛著相同的重擔。我們身處一個劇烈動盪與變革的時代，引領著法律專業社群前行。當前在全球各地，我們都目睹了一個令人憂心的共同現象：政治極化日益加劇、司法公信力屢遭質疑，而民主體制正承受前所未有的嚴峻考驗。
When people talk about a "resilient democracy," they usually look at written constitutions, free elections, or parliamentary debates. But we know the truth. Constitutions don't defend themselves. When external pressure mounts, when disinformation floods public debate, and when political tensions reach a boiling point—what actually holds the line?
每當人們談論「民主韌性」時，往往著眼於成文憲法、自由選舉或國會辯論。然而我們深知事實並非如此——憲法無法捍衛自身。當外部壓力不斷升高、假訊息淹沒公共討論，且政治對立達到沸點時，究竟是誰在第一線堅守防線？
In Taiwan, our answer is simple: An independent, self-governing, and fearless Bar.
在台灣，我們的答案非常明確：一個獨立、自治且無所畏懼的律師公會。
In fact, under Article 1 of our Attorney Regulation Act of Taiwan, the mission of a lawyer is not merely to represent clients. The law clearly mandates that lawyers must safeguard human rights, realize social justice, and promote democracy and the rule of law. For us, defending the rule of law is not a side project. It is our statutory duty.
事實上，台灣律師法第1條明定，律師的使命絕不僅是僅僅代理當事人，法律明確賦予律師使命：必須保障人權、實現社會正義，並促進民主與法治。對我們而言，捍衛法治從來不是附帶業務，而是我們的法定職責。
To understand why the Taiwan Bar stands where it is today, we have to look back just a few decades. Taiwan was once under martial law. Civil liberties were restricted, and political dissent was silenced. But during those darkest hours, who stepped into the courtroom to defend dissidents and political prisoners? It was Taiwan’s lawyers.
要理解台灣律師界為何能有今日的堅持，我們必須回溯數十年前的歷史。台灣曾歷經漫長的戒嚴時期，公民自由受限，異議聲音被迫噤聲。然而，在那段最黑暗的歲月裡，是誰毅然走進法庭，為異議人士與政治犯辯護？正是台灣的律師。
They knew the risks. They knew defending unpopular clients could cost them their careers, or even their freedom. Yet they showed up. Through decades of struggle, Taiwan transitioned into one of the most vibrant, progressive democracies in Asia. And that journey taught our legal community a fundamental lesson: The independence of the Bar is never a gift from the state. It cannot be granted by royal decree or government generosity. It is earned through public trust, professional courage, and an unwavering commitment to justice.
他們深知風險，深知為不見容於當權者的當事人辯護，可能會賠上律師執業生涯、甚至是個人的人身自由。但他們依然挺身而出。經過數十年的奮鬥，台灣蛻變為亞洲最具活力與進步性的民主國家之一。這段歷程帶給法律界一個核心啟示：律師公會的獨立性絕非國家賞賜的禮物，無法透過法令或政府的恩賜取得，而是仰賴公眾信任、專業勇氣，以及對正義毫不妥協的堅持所奮力爭取而來的。
That is why the Taiwan Bar Association fought for full self-governance—ensuring that ethical discipline and professional advocacy remain entirely free from executive control. Because a lawyer who fears the government cannot protect a citizen against the government.
這就是為什麼全國律師聯合會始終致力於爭取完全的自律自治——確保倫理懲戒與專業辯護全然不受行政權的干預與控制。因為，一個畏懼政府的律師，絕不可能保護公民免受公權力的侵害。
Now, let’s talk about today. What does our frontline look like in the 21st century? Taiwan sits at the geopolitical epicenter of global supply chains and digital transformation. We face very modern challenges to our democratic resilience. I want to share three concrete ways our Bar Association acts as a shock absorber for democracy.
現在，讓我們把目光投向當下。在 21 世紀，我們身處的第一線面貌為何？台灣位處全球供應鏈與數位轉型的地緣政治核心樞紐，我們的民主韌性正面臨高度現代化的新型態挑戰。我想在此分享全國律師聯合會作為「民主避震器」的三項具體實踐途徑：
First: Using Constitutional Law as a Bridge, Not a Weapon
第一：以憲法作為溝通之橋，而非攻訐武器。
In a polarized political environment, controversial laws often spark massive protests and parliamentary gridlock. When politics fails to resolve disputes, society turns to the Constitutional Court. Here, the Taiwan Bar Association plays a critical role through the Amicus Curiae—the "Friend of the Court" system. Our bar committees step in to submit objective and researched legal briefs. We don't take political sides. We take constitutional sides. By framing emotional political conflicts into disciplined legal reasoning, we help channel social anger back into constitutional normalcy.
在高度極端化的政治環境中，爭議性法案往往引發大規模街頭抗爭與國會僵局。當政治體制無法消弭爭端時，社會大眾便將目光轉向憲法法庭。在此，全律會透過「法庭之友」（Amicus Curiae）機制發揮了關鍵作用。我們的專業委員會主動提出客觀且深入研析的法律意見書。我們不選邊站隊，我們站在憲法這一邊。藉由將情緒化的政治衝突轉化為嚴謹的法律論證，我們協助引導社會的怒火回歸正常的憲政軌道。
Second: Fighting Disinformation and Defending Judicial Legitimacy
第二：反擊假訊息，守護司法公信力
What is the easiest target for disinformation? The judiciary. When a controversial verdict is handed down, malicious narratives spread instantly on social media, claiming the judges are corrupt or politically biased. If people stop trusting the courts, the rule of law collapses from within.
假訊息最容易攻擊的目標是什麼？正是司法體系。每當有重大爭議判決出爐，社群媒體上往往瞬間充斥惡意論調，指控法官收賄或具政治偏見。一旦人民失去對法院的信任，法治體制將從內部崩塌。
This is where the Bar Association acts as an interpreter. We release immediate, accessible public statements explaining the procedural safeguards, the burden of proof, and the legal rationale behind complex decisions. We explain to our citizens: You don't have to like the outcome, but you can trust the process.
這正是全國律師聯合會扮演「翻譯者」的關鍵時刻。我們迅速發表清晰平易的聲明，向公眾解析程序保障原則、舉證責任以及複雜判決背後的法理邏輯。我們告訴國人：你或許不滿意判決結果，但你可以信賴司法的審判程序。
Third: Deepening Democracy Through Citizen Participation
第三：以公民參與深化民主。
Democracy cannot survive as an elite legal sport. It must belong to ordinary people. Recently, Taiwan introduced the Citizen Judges Act, placing regular citizens alongside professional judges in serious criminal trials. For our trial lawyers, this was a massive shift. But more importantly, it allowed lawyers to demystify the law for our fellow citizens. When people can sit in the deliberation room together with judges and deliberate on justice, their faith in democratic institutions grows stronger.
民主絕不能淪為少數菁英的法律遊戲，它必須屬於廣大的人民。台灣已推行國民法官法，讓一般民眾在重大刑事案件中與職業法官並肩審判。對於訴訟律師而言，這是一場巨大的典範轉移；但更重要的是，這讓律師得以揭開法律的神祕面紗，將其以平實的方式呈現給國人。當人民能走進評議室與法官共同思辨正義時，他們對民主法治體制的信念便會更加堅固。
Colleagues, every jurisdiction represented in this room has its own legal system and cultural context. But the challenges facing our profession are borderless. As Bar Leaders, what can we take away from this? Allow me to offer three reflections from our journey:
各位同仁，在座所代表的每個司法管轄區皆有其獨特的法制體系與文化背景，然而我們法律專業所面臨的挑戰卻是跨越國界的。作為各國律師公會的領導者，我們能從中獲得什麼體悟？請容我分享台灣歷程中的三點反思：
Number One: Independence is not Neutral Silence
第一點：獨立絕非中立沉默。
An independent bar must never become an instrument of a political party. But when core constitutional principles, judicial independence, or fundamental human rights are under assault, silence is not neutrality; silence is abdication. An independent bar must have the institutional courage to speak truth to power.
獨立的律師公會絕不能淪為特定政黨的工具；但當核心憲政原則、司法獨立或基本人權遭受侵害時，沉默絕非中立，沉默是失職與棄守。一個獨立的律師公會，必須具備對權力說出真話的制度性勇氣。
Number Two: External Autonomy Demands Internal Integrity
第二點：外部自主建立於內部自律。
We cannot demand that the public trust our voice if we do not seriously hold our own profession accountable. The bar’s moral authority to challenge government overreach or criticize judicial procedures stems directly from our self-discipline. Our commitment to strict legal ethics, rigorous conflict-of-interest rules, and transparent disciplinary systems is the foundation of our legitimacy. Public trust is hard to build, easy to destroy, and impossible to command by decree. We must earn it every day through uncompromising professional standards.
如果我們無法嚴格要求自身的專業紀律，就絕無立場要求公眾信任我們的聲音。律師公會挑戰政府公權力濫用或監督司法程序的道德威信，正源於我們的自律。堅持嚴格的法律倫理、嚴密的利益衝突規範與公開透明的懲戒制度，是律師公會合法性與公信力的基石。公眾的信任需要長久累積，摧毀卻在旦夕之間，更不可能憑藉法令強求。我們必須每日以毫不妥協的專業標準，贏得大眾的信賴。
Number Three: Cross-Border Solidarity is Our Ultimate Safety Net
第三點：超越國界的團結是我們的終極安全防護網
Autocracy and populism are cross-border phenomena. Therefore, the defense of the rule of law cannot stop at national borders. When a bar association in any corner of the globe is harassed, when independent judges are wrongfully dismissed, or when defense lawyers are detained for representing their clients, it weakens the fabric of justice everywhere. That is why platforms like the IBA and forums like this are so vital. We need each other's voices, mutual oversight, and collective solidarity.
專制極權與民粹主義是超越國界的現象。因此，捍衛法治的陣線絕不能止步於國界之內。當世界上任何一個角落的律師公會遭受打壓、獨立法官被不當免職，或是辯護律師因代表當事人而遭拘禁時，全世界的正義基石都會因而受損。這正是為何如 IBA 這樣的國際平台與今天的領袖論壇如此至關重要——我們需要彼此發聲聲援、相互砥礪，並凝聚堅實的集體團結。
To conclude, let me leave you with one final thought. Democracy is not a machine that runs on its own. It is fragile. It requires constant maintenance, constant courage, and unwavering protection. In times of calm, lawyers help draft contracts and resolve private disputes. But in times of crisis, lawyers are the ultimate custodians of constitutional order.
請容許我以與各位分享一個想法來作為今天的總結：民主並非一部能夠自主永續運轉的機器，它十分脆弱，且需要持續不懈的維護、堅定的勇氣與始終如一的守護。在承平時期，律師協助擬定契約、解決私人紛爭，但在危難關頭，律師是憲政秩序的終極守護者。
Taiwan’s journey proves that even in the face of daunting geopolitical uncertainties, a vibrant democracy can thrive—as long as its legal profession remains independent and committed to the public good. The Taiwan Bar Association is proud of our democratic path. But more than that, we are ready to stand shoulder-to-shoulder with all of you—defending advocacy, safeguarding judicial independence, and keeping the light of the rule of law burning bright across the globe. Thank you very much.
台灣走過的歷程證明了：縱使面對嚴峻的地緣政治不確定性，一個充滿活力的民主制度依然能夠蓬勃發展——只要其法律專業社群堅守獨立，並矢志致力於公共利益。全國律師聯合會為我們的民主歷程感到自豪，更重要的是，我們已做好準備，與在座各位肩並肩站在一起——捍衛辯護權利、守護司法獨立，並讓全球法治的火炬持續明亮燃燒。非常感謝各位。
（本會李玲玲理事長）
（左起，本會謝宏明主委，本會李玲玲理事長，BIC主席Steven Richman，北律林俊宏理事長，北律歐陽弘主委）
四、與英格蘭及威爾斯大律師公會（Bar Council of England and Wales）進行雙邊會議：
在2026年哥本哈根IBA年終大會期間，本會李玲玲理事長與國際事務委員會謝宏明主委與英格蘭及威爾斯大律師公會（Bar Council of England and Wales）Kirsty Brimelow KC理事長（Chair）及Philip Robertson政策總監（Director of Policy）舉行雙邊會談。雙方針對兩會組織型態與會員執業特性的高度相似性進行了深入交流，一致體認到雙方在公會規模、會員以出庭為當事人辯護為核心專業使命，以及大多數律師均採獨立個人執業（英格蘭及威爾斯大律師隸屬於 Chambers 但各自獨立執業，與台灣多數訴訟律師採個人或合署執業生態相契合）等方面具有高度制度共鳴，並進一步就維護法治與接近司法（Access to Justice）等關鍵議題交換意見，英格蘭及威爾斯大律師公會分享爭取法律扶助制度之倡議經驗，而本會則分享台灣法律扶助基金會實務運作，雙方亦深刻探討了法扶案件接近司法性（Access to Justice）及法扶律師酬金過低等全球性挑戰與改善訴求，最終更達成具體合作共識，正式約定於年底前共同為兩會會員舉辦線上在職進修課程，實質深化台英兩國法律專業團體之夥伴關係。
（左起，北律歐陽弘主委，本會謝宏明主委，本會李玲玲理事長，Kirsty Brimelow KC理事長，北律林俊宏理事長，Philip Robertson政策總監）
五、參與日本之夜
本會受日本辯護士聯合會（JFBA）邀請參加JFBA與日本駐丹麥大使館共同在10月6日晚間於日本駐丹麥大使森美樹夫官邸舉行的「日本之夜」（Japan Night）招待酒會，並與來自全球的法曹領袖共聚一堂。席間，現年已經九十歲之亞洲唯一曾出任IBA理事長的川村明律師更特地自日本專程飛抵哥本哈根出席致意，此一重量級法界元老的親臨，不僅具體彰顯了日本法曹界對IBA組織事務與國際法治交流的高度重視，更展現出亞洲法律社群在IBA決策治理體系中所深耕的厚實影響力，本會李玲玲理事長及國際事務委員會謝宏明主委亦把握此良機，與森大使、川村前理事長及JFBA核心代表深入交流，有效深化台日法律專業社群之間的友好情誼與合作契機。
（左起，本會謝宏明主委，IBA前理事長川村明，IBA理事長Claudio Visco，森美樹夫大使，本會李玲玲理事長）
六、 參與各國律師公會主管交流會議
在10月7日於丹麥國會（Folketinget）舉行的各國律師公會主管交流會議（Bar Executive Exchange Off-Site Meeting）中，本會由國際事務委員會謝宏明律師主委代表出席與會，大會特別邀請丹麥知名人權律師Mads Pramming發表專題演講，分享其代表格陵蘭因紐特婦女針對過去遭丹麥政府強制植入避孕器（IUD）之歷史不義事件提起訴訟，並歷經艱辛爭取國家賠償、最終促成丹麥總理正式公開道歉的轉型正義實踐歷程。謝宏明主委於現場聆聽深受觸動，深感該案在面對國家不當侵害與少數群體權利救濟的訴訟歷程，與台灣原住民族歷史及轉型正義脈絡（如蘭嶼核廢料處置與補償等議題）具有高度對照與借鏡價值，遂於會後主動與 Pramming 律師深入互動，除高度推崇其結合人權理念與實務訴訟之勇氣外，亦代表本會邀請Pramming 律師透過線上研討會（Webinar）形式向本會會員發表演講，深入剖析該案之訴訟策略、國際人權法適用及國家責任爭訟經驗，期盼將本次丹麥之行的寶貴經驗轉化為實質的在職進修與國際人權法制交流成果。
（BEX會議後，各公會與會代表於丹麥國會門口合照）